Luận văn ThS: Kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại Cục Thuế tỉnh Ninh Bình

1. Mở đầu

Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước và đồng thời là công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế quốc dân. Chính vì vậy mà các nhà kinh tế, các nhà quản lý luôn quan tâm nghiên cứu về chính sách thuế và quản lý thuế của quốc gia nói chung và của từng địa phương nói riêng. Trọng tâm của các nghiên cứu là: làm thế nào để thuế đạt được mục đích tạo nguồn thu vững chắc, đảm bảo cân đối thu chi Ngân sách Nhà nước; đồng thời góp phần phát huy tác dụng điều tiết vĩ mô nền kinh tế, thực hiện công bằng xã hội. Nhận thức kiểm tra thuế là một trong những chức năng quan trọng trong công tác quản lý thuế, nhất là từ khi người nộp thuế thực hiện cơ chế " tự khai, tự nộp". Ngành thuế rất quan tâm, chú trọng đến công tác kiểm tra thuế. Vì qua công tác kiểm tra thuế sẽ cảnh báo, ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những gian lận về thuế. Hơn nữa, thông qua công tác kiểm tra thuế giúp CQT phát hiện những bất hợp lý trong chính sách, pháp luật thuế để nghiên cứu bổ sung, sửa đổi kịp thời, nhằm phát huy tốt nhất vai trò của thuế trong việc đảm bảo nguồn thu cho NSNN và điều tiết vĩ mô nền kinh tế

Công tác quản lý thuế nói chung và công tác kiểm tra thuế ở Việt Nam đã thu hút được sự quan tâm của khá nhiều nhà khoa học, nhà quản lý ở Việt Nam. Đầu tiên phải kể đến các giáo trình về thuế như: “Giáo trình Nghiệp vụ thuế” của Học viện Tài chính hay “Giáo trình Quản lý thuế” của Học viện Tài chính… Trong 02 cuốn giáo trình đã nêu, đã cung cấp những vấn đề lý luận về thanh tra, kiểm tra thuế và giới thiệu nghiệp vụ cơ bản của công tác thanh tra, kiểm tra thuế ở Việt Nam. Đây là những tài liệu mang tính học thuật, trang bị lý luận cơ bản để tiếp cận và nghiên cứu chuyên sâu về thanh tra và kiểm tra

1.3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ bản về kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp

Đánh giá thực trạng kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại cục thuế tỉnh Ninh Bình và chỉ ra được những thành công và những hạn chế cũng như những nguyên nhân chủ quan, khách quan

Đề xuất phương hướng, giải pháp thích hợp để hoàn thiện kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý

thuế của Cục thuế tỉnh Ninh Bình

1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề lý luận và thực tiễn của hoạt động kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp. Luận văn không nghiên cứu về hoạt động kiểm tra nội bộ ngành Thuế

Phạm vi nghiên cứu của luận văn là công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại văn phòng Cục Thuế tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn từ 2015 đến 2017. giải pháp đề xuất đến 2020

1.5  Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Để thưc hiện đề tài này, sử dụng các phương pháp nghiên cứu là: phương pháp duy vật lịch sử, phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp điều tra, thu thập, tổng hợp và phân tích số liệu thống kê, phương pháp phân tích định lượng và phương pháp hạch toán,..., Sử dụng các phương pháp trên để phân tích số liệu, thông kê để đánh giá kết quả và hiệu quả công tác kiếm tra thuế tại cục thuế tỉnh Ninh Bình. Luận văn cũng kế thừa và sử dụng c chọn lọc một số đề xuất và các số liệu thống kê trong một số công trình nghiên cứu có liên quan của các tác giả đi trước Dựa trên các tài liệu, báo cáo tổng kết hàng năm về công tác kiểm tra, thanh tra thuế của Cục thuế Hà tĩnh và của Tổng cục thuế qua các năm từ năm 2015

1.6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

Luận văn hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại cục thuế tỉnh Ninh Bình. Đồng thời luận văn đánh giá thực trạng của kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua và đề xuất một số giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình trong điều kiện hiện nay. Cơ sở lý luận về công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp là nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho các nghiên cứu tiếp theo về cac chủ đề có liên quan. Các giải pháp đề xuất có căn cứ và tính khả thi cũng là cơ sở và thông tin hữu ích với các nhà quản lý và hoạch định chính sách thuế

2. Nội dung

2.1 Lý luận cơ bản về kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp

Những vấn đề chung về kiểm tra thuế

Kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp

2.2 Thực trạng kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại cục thuế tỉnh ninh bình

Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình và tổ chức quản lý thuế ở cục thuế tỉnh Ninh Bình

Kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại cục thuế tỉnh Ninh Bình

Đánh giá chung về kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại cục thuế tỉnh Ninh Bình

2.3 Một số giải pháp hoàn thiện kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại cục thuế tỉnh ninh bình

Quan điểm hoàn thiện kiểm tra thuế

Các giải pháp hoàn thiện kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại cục thuế tỉnh Ninh Bình 

Các điều kiện thực hiện giải pháp

3. Kết luận

Công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ở văn phòng Cục thuế tỉnh Ninh Bình đã dần được hoàn thiện cả chất lượng, đáp ứng theo đúng yêu cầu, mục tiêu của lộ trình cải cách và hiện đại hoá ngành Thuế. Tuy nhiên, công tác này vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục. Bằng quá trình nghiên cứu và qua thực tế làm việc tại cơ quan thuế trong thời gian vừa qua, tác giả luận văn “Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp tại Văn phòng Cục thuế tỉnh Ninh Bình ” đã đạt được các kết quả chủ yếu

4. Tài liệu tham khảo

Cục thuế tỉnh Ninh Bình, Báo cáo tổng kết công tác thanh tra, kiểm tra năm 2015, 2016 và 2017.

Cục thuế tỉnh Ninh Bình, Kế hoạch kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế 2015, 2016, 2017.

Cục thuế tỉnh Ninh Bình, Kế hoạch kiểm tra hồ sơ khai thuế năm 2015, 2016, 2017